專注于郴州自由貿易試驗區
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2020年9月24日,中國(湖南)自由貿易試驗區岳陽片區揭牌成立。岳陽自貿片區面積19.94平方公里(含岳陽城陵磯綜合保稅區2.07平方公里),重點對接長江經濟帶發展戰略,突出臨港經濟,發展航運物流、電子商務、新一代信息技術等產業,打造長江中游綜合性航運物流中心、內陸臨港經濟示范區。
未來,岳陽自貿片區將堅決實施湖南省“三高四新”戰略,以制度創新為核心任務,加強改革系統集成,充分發揮開放、改革、創新的聯動效應,全面融入新發展格局,高質量建設“一中心三區”。
一是打造長江中游綜合性航運物流中心。加強港航基礎建設,推進彭家灣進口鐵礦石水水中轉基地、道仁磯散貨通用碼頭等8大作業區建設,加快城陵磯老港鐵路專用線環線改造、松陽湖作業區疏港公路擴容等9大疏港工程建設,打造現代化港口集群和鐵公水多式聯運集疏運體系。暢通物流通道,開通、加密省內、沿江、近海和國際四類直航或接力航線。深化改革創新,重點落實內河干支疏運、多式聯運、開通航線、港航貿易等創新事項。
二是打造內陸臨港經濟示范區。布局主導產業,重點發展航運物流、電子商務、新一代信息技術、新能源新材料、糧油精深加工等主導產業。發展貿易業態,突出在進出口規模上提能級,在加工貿易上延鏈條,在服務貿易上求突破,在跨境電商上優模式,在易貨貿易上建機制。增強生產要素保障,積極完善土地供給、水電氣降本、人才引進、金融服務、產業政策扶持等發展要素。大力優化營商環境,深入推進國際貿易“單一窗口”、通關一體化、“多報合一”、“一網通辦,一件事一次辦”、“一業一證,證照分離”等改革試點。
三是打造中非經貿合作先行區。突出平臺建設,以城陵磯綜保區為主體,依托中非經貿產業園,延伸打造合作公共服務平臺,重點建設非洲在華非資源性產品集散和交易中心。擴大產品進口,集中云母、木材、橡膠、干果等優質資源產品進口,形成較大貿易規模。豐富貿易模式,構建易貨貿易、以貿易促投資、互認合作、網上交易等貿易模式。拓展接力航線,籌劃開通岳陽城陵磯新港至上海洋山到毛里求斯路易港和南非德班港的集裝箱運輸海運接力航線,優化和提升湘滬非江海聯運效率。
四是打造湖南國際投資貿易走廊重要承載區。積極對接長江經濟帶、粵港澳大灣區重要節點城市,實現市場一體、標準互認、政策協調、規則對接、產業承接。發展湘粵港澳智能物流,打造面向粵港澳大灣區的中部地區貨運集散中心。主動配套承接長三角、武漢城市群、長株潭城市群重點產業鏈,打造產業后花園。推進通關監管協作,全面推行通關一體化,暢通貨物快捷通關渠道。
在空間規劃、產業規劃上,重點注入“一廊道、一園區、一基地”三大自貿元素?!耙焕鹊馈奔囱亻L江百里綠色發展示范區建設“自貿產業廊道”,重點布局依賴港航的涉水偏水型產業?!耙粓@區”即毗鄰綜合保稅區建設“自貿產業園區”,重點布局集成電路、半導體、5G等先進制造業?!耙换亍奔聪蚰陷椛涓袷瘞X山區域建設“自貿綠色經濟EOD總部基地”,重點布局綠色辦公、數字產業等總部經濟和樓宇經濟。
3年內,岳陽自貿片區將對標《中國(湖南)自由貿易試驗區總體方案》,承擔起“為國家試制度,為地方謀發展”使命,實現經濟總量、貿易投資、市場主體和制度創新等各類指標邁上一個新臺階,為岳陽建設省域副中心城市貢獻自貿區力量。
一是實施制度創新有成。全面完成88項改革試點任務,在全國或省內復制推廣3項以上創新案例。
二是推動產業建設有力。新增市場主體6000家以上,其中三類“500強”企業20家以上,為全市“七個千億產業集群”和“12+1”產業鏈建設提供強大新引擎。
三是促進地方經濟發展有為。實現主要經濟指標保持2位數以上增長,其中,稅收收入增速20%,固定資產投資增速30%,外貿進出口總額增速20%以上。